Guvernul României a adoptat Ordonanţa de Urgenţă nr. 64/2025 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2025, act normativ publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1107 din 28 noiembrie 2025, în formă aplicabilă la zi. Această rectificare are ca scop ajustarea veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat pentru a reflecta execuția bugetară pe primele luni ale anului, precum și pentru a asigura finanțarea corespunzătoare a programelor și obligațiilor publice.
Rectificarea bugetului este justificată pe baza: gradului de utilizare a creditelor aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru şomaj pe primele 9–10 luni ale anului 2025, evoluţia indicatorilor macroeconomici și a veniturilor colectate, precum și necesitatea asigurării sumelor necesare plăţii drepturilor de pensie până la finele anului. De asemenea, se urmăreşte crearea cadrului legal care permite redistribuiri de credite între titluri și articole bugetare, pentru o execuţie flexibilă și eficientă a cheltuielilor.
Pensii și asistență socială: Veniturile și cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat sunt majorate pentru a asigura plata integrală a drepturilor de pensie în decembrie 2025. Reducerea altor cheltuieli (personal, dobânzi, active nefinanciare) face loc acestei majorări.
Asigurări pentru șomaj: Veniturile și cheltuielile sunt ajustate în scădere ca urmare a reducerii sumelor primite de la UE și alți donatori; excedentul bugetului crește cu 34,2 milioane lei.
Flexibilitate de execuție: Ordonatorul principal de credite este autorizat să efectueze virări între credite de angajament și credite bugetare și să modifice structura bugetelor instituțiilor subordonate, pentru buna desfășurare a activității.
Bugetul asigurărilor sociale de stat rectificat prevede:
1. Majorarea veniturilor sistemului public de pensii cu 222,8 milioane lei, ca urmare a creșterii subvenției acordate de la bugetul de stat;
2. Diminuarea cheltuielilor de personal cu 1,145 milioane lei, a cheltuielilor cu dobânzi cu 25 milioane lei și a activelor nefinanciare cu 1 milion lei;
3. Majorarea cheltuielilor de asistență socială cu 250 milioane lei, pentru asigurarea plății integrale a drepturilor de pensie în luna decembrie a.c.
Bugetul asigurărilor pentru șomaj rectificat prevede:
1. Diminuarea veniturilor cu suma de 187,1 milioane lei, ca urmare a reducerii sumelor primite din partea UE și a altor donatori;
2. Diminuarea cheltuielilor cu 221,35 milioane lei, prin
- reducerea cheltuielilor de personal cu 1,15 milioane lei,
- reducerea a cheltuielilor cu bunuri și servicii cu 200 mii lei și
- reducerea cheltuielilor aferente proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile: - 220 milioane lei;
3. Majorarea excedentului bugetului asigurărilor pentru șomaj cu 34,2 milioane lei.
• Autorizații speciale şi mecanisme de execuție flexibilă
Prin ordonanță se autorizează ordonatorul principal de credite să:
- efectueze virări între credite de angajament și credite bugetare neutilizate; Lege6.ro
- modifice structura bugetară a instituțiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii, inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi de venituri și titluri noi de cheltuieli;
- realoce fonduri de la cheltuieli de investiţii (proiecte noi / în derulare) către alte cheltuieli de investiţii (în limita programului de investiţii aprobat) și să raporteze aceste modificări Ministerului Finanţelor în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare. Ministerul de finanțe
De asemenea, prin derogare de la anumite prevederi din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010 și de la prevederile privind plafoanele fiscale aprobate pentru 2025, se stabilește un plafon nominal al cheltuielilor (excluzând asistența financiară externă) pentru bugetul asigurărilor sociale de stat — ceea ce oferă o marjă de manevră pentru execuţie.
Rectificarea reflectă o reaşezare realistă a bugetului pensiilor și asigurărilor pentru șomaj în contextul execuției reale pe 2025, precum și necesitatea asigurării plăţii drepturilor până la finalul anului.