Vineri, 12 decembrie 2025, Ministerul Justiției a lansat în transparență publică Proiect de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal.
În cuprinsul art. 189 din Codul penal, care incriminează fapta de omor calificat, se propune introducerea unei noi modalităţi de săvârșire a acesteia, constând în uciderea unei persoane pentru motive legate de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, gen, orientare sexuală, opinie ori apartenență politică, avere, origine socială, vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă sau infecție HIV/SIDA ori pentru alte împrejurări de același fel.
În aceste cazuri, fapta ar urma să constituie infracțiunea de omor calificat pentru care legea prevede pedeapsa detenţiunii pe viaţă alternativ cu pedeapsa închisorii de la 15 la 25 de ani.
Soluția propusă prin proiectul de lege îşi are originea în art. 77 din Codul penal, care deja prevede ca circumstanţă agravantă generală comiterea oricărei fapte pentru astfel de motive discriminatorii, însă preluarea sa separată în cuprinsul infracţiunii de omor calificat ar avea efectul unui regim sancţionator mai aspru față de cel reglementat de lege lata.
De exemplu, ar putea intra sub incidența normei orice conduită de ucidere a unei femei, care are la bază un substrat de prejudecată, ostilitate/intoleranță legat de caracteristicile inerente calității de femeie a victimei și care îl determină pe făptuitor să considere că aceasta din urmă „merită” să fie victimă a unei infracțiuni.
Potrivit expunerii de motive, se arată că în ultima perioadă a atras atenția opiniei publice săvârșirea unor fapte deosebit de grave contra vieţii persoanelor, fapte care au evidențiat perpetuarea la nivelul societății a unor preconcepții discriminatorii cu privire la anumite persoane ori cu privire la poziția vulnerabilă a anumitor categorii de persoane.
Astfel de fapte au relevat existenţa unor probleme sistemice, care au în vedere atât modul în care societatea se raportează la membrii săi tradiţional discriminaţi sau consideraţi mai vulnerabili, precum şi modul în care autorităţile statale înţeleg să protejeze aceşti membri, aplicând dispozițiile legale incidente.
Pentru înlăturarea acestor probleme este necesară o intervenţie fermă, promptă şi integrată a organelor statale, intervenţie care porneşte de la instrumentul legislativ şi continuă cu aplicarea eficientă şi sistematică a acestuia.
În acest context, având în vedere unicitatea fiecărei ființe umane în parte, statul român are o obligație pozitivă de a proteja toate persoanele împotriva oricăror situații care pot aduce atingere acestui drept, precum și o obligație negativă de a se abține de la orice măsură prin care l-ar putea el însuși periclita. De aceea, întrucât s-a apreciat că actualul cadru legislativ nu este suficient pentru garantarea dreptului la viață al tuturor persoanelor, în considerarea principiului constituţional privind garantarea dreptului la viață, este necesară completarea Codului penal în sensul realizării unei protecţii sporite la nivel legislativ pentru potențialele victime ale discriminării pe motive de gen sau pentru orice alte criterii, precum şi pentru alte persoane care se află într-o situaţie de vulnerabilitate, din diverse motive, faţă de faptele de omor.
Această protecţie sporită urmează a fi realizată prin încadrarea ca omor calificat a oricărei fapte de omor săvârşite pentru motive discriminatorii, cum ar fi prejudecăți legate de apartenența de gen, dar şi pentru motive de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie etc.
Proiect
Expunere de motve