Deputata Raluca Turcan a anunțat azi , într-o postare pe Facebook, ca a depus împreună cu senatorul Daniel Fenechiu, un proiect de lege care urmărește modificarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale pentru a elimina practicile de boicotare a deciziilor importante prin absențe repetate.
Proiectul de modificare a Legii nr. 47/1992 stabilește clar că prezența judecătorilor la ședințele Plenului nu mai este opțională, ci obligatorie. Pentru a descuraja absenteismul, prin proiect sunt propuse măsuri punitive severe:
- Amenzi salariale: Fiecare absență nemotivată va fi sancționată cu o reducere de 10% din indemnizația brută pe luna respectivă.
- Justificări stricte: Absențele pot fi acceptate doar în cazuri de forță majoră, caz fortuit sau motive medicale, fiind obligatorie justificarea lor în scris.
- Obligația participării: Judecătorii au obligaţia expresă de a participa la ședințele Plenului și la restul activităților prevăzute de lege.
Parlamentul și Președintele vor putea constata încetarea mandatelor
Cea mai radicală schimbare privește mecanismul de încetare a mandatului judecătorilor. Noul proiect acordă posibilitatea de a decide încetarea mandatelor către instituțiile care au făcut numirile.
Astfel, Camera Deputaților, Senatul sau Președintele României vor putea constata încetarea mandatului unui judecător în următoarele situații:
- Dacă acesta înregistrează trei absențe consecutive nemotivate la ședințele Plenului.
- În cazul în care se află în imposibilitatea exercitării funcției pentru mai mult de 90 de zile.
- În situații de incompatibilitate.
Pe lângă controlul prezenței, proiectul introduce obligația magistraților de a formula în scris o declarație de abținere în cazul existenței unui conflict de interese sau a unei incompatibilități legate de o cauză aflată în judecare.
Raluca Turcan subliniază că aceste măsuri „nu afectează independența judecătorilor și nici inamovibilitatea acestora”, ci reprezintă un set de „standarde minime de conduită” pentru a opri tergiversarea deciziilor importante prin metode politice. Proiectul urmează să intre în dezbatere parlamentară, unde textul ar putea suferi completări suplimentare.
În postarea pe Facebook doamna deputat Raluca Turcan a anunțat următoarele:
“Așa cum am promis, am depus, împreună cu colegul meu, senatorul Daniel Fenechiu, proiectul pentru modificarea și completarea Legii de organizare şi funcționare a Curții Constituționale.
Proiectul poate fi completat prin dezbaterea parlamentara. Este un început pentru a discuta despre credibilitatea Curții Constituționale.
În ultimii ani, Curtea Constituțională și-a pierdut din credibilitate din cauza suspiciunilor de conflict de interese, a amânărilor nejustificate sau, așa cum vedem în aceste luni, din cauza absențelor repetate și a boicotarii unor decizii importante.
Principalele măsuri sunt:
• instituirea expresă a obligației judecătorilor Curții Constituționale de a participa la ședințele Plenului – boicotul nu mai poate fi o opțiune;
• sancționarea financiară a judecătorilor care absentează nemotivat de la ședințele Plenului Curții, cu 10% din indemnizația brută pentru fiecare absență, fiind admise doar situații de natură medicală, caz fortuit sau de forță majoră;
• revocarea, de către Parlament sau Președintele României (în funcție de cine i-a numit) pe judecătorii aflați în situații de incompatibilitate, care absentează nemotivat de cel puțin 3 ori consecutiv de la lucrările Plenului sau dacă se află în imposibilitatea exercitării funcției de judecător mai mult 90 de zile.
Niciuna dintre măsurile propuse nu afectează independența judecătorilor Curții Constituționale în exercitarea mandatului şi nici inamovibilitatea pe durata acestuia.
Legea face un singur lucru: introduce standarde minime de conduită și responsabilitate într-una dintre cele mai importante instituții.
Este important pentru încrederea românilor în instituții ca strategia boicotului politic si a tergiversării judecății să nu își mai găsească sălaș în Curtea Constituțională a României!”
Proiect de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea si funcționarea Curții Constituționale
1. La art. 9 alin. (1), după litera d) se introduce o nouă literă, lit. d), cu următorul cuprins:
d1) verifică temeinicia absenței judecătorilor la ședințele Plenului, motivele putând fi exclusiv de natură medicală, caz fortuit sau de forță majoră;
1. La art. 9 alin. (1), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. e1), cu următorul cuprins:
e1) sancționează fiecare absență nemotivată temeinic a judecătorului, prin diminuarea cu 10% a indemnizației brute pentru luna respectivă;
2. La articolul 52, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) La ședințele Plenului, prezența tuturor judecătorilor Curții Constituționale este obligatorie. Absența judecătorului trebuie temeinic justificată, în scris, către Președintele Curții Constituționale.
3. La articolul 64, după litera a) se introduc două noi litere noi, lit. a1) –a2) cu următorul cuprins:
a1) să participe la ședințele Plenului și la alte activități prevăzute de prezenta lege;
a2) să comunice în scris, președintelui Curții Constituționale motivele temeinice ale absenței la ședințele Plenului.
4. La articolul 64 după litera f) se introduce o nouă literă, d), cu următorul cuprins:
g) să se abțină și să formuleze în scris o declarație de abținere dacă există un motiv de incompatibilitatea sau de conflict de interese în legătură cu cauza judecată.
5. La articolul 67 alineatul (1), litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:
b) în situațiile de incompatibilitate, la trei absențe consecutive la ședințele Plenului, nemotivate temeinic, în scris, sau dacă se află în imposibilitatea exercitării funcției de judecător mai mult de 90 de zile;
6. La articolul 67, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(2) Constatarea încetării mandatului potrivit alin. (1) lit. a), se face de președintele Curții Constituționale.
7. La articolul 67, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
(3) Constatarea încetării mandatului, potrivit alin. (1) lit. b) şi c), se face prin hotărâre a Camerei Deputaților, a Senatului României sau prin decret al Președintelui României, după caz, în funcție de instituția care a numit judecătorul respectiv.