Ordinul nr. 318/2022 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind operaţiunile de piaţă cu titluri de stat pe piaţa internă a fost publicat în Monitorul Oficial şi intra în vigoare la 01 mai 2022.
Prezentul regulament-cadru stabileşte:
a) termenii şi condiţiile generale ale operaţiunilor de piaţă cu titluri de stat efectuate de Ministerul Finanţelor (MF), în scopul administrării datoriei publice guvernamentale şi implementării planului de finanţare în condiţii eficiente;
b) obligaţiile entităţilor mandatate de MF să administreze piaţa primară şi/sau secundară a titlurilor de stat;
c) obligaţiile entităţilor mandatate de MF să administreze sistemele de depozitare şi decontare a titlurilor de stat;
d) drepturile şi obligaţiile dealerilor primari pe piaţa internă a titlurilor de stat.
Operaţiunile de piaţă cu titluri de stat cuprind:
a) operaţiunile de plasare a titlurilor de stat emise de MF pe piaţa internă, în formă dematerializată, în monedă naţională sau în valută;
b) operaţiunile de administrare a pasivelor, respectiv de răscumpărare anticipată a titlurilor de stat sau de preschimbare a titlurilor de stat, definite la pct. 2.d) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.470/2007, cu modificările şi completările ulterioare (denumite în continuare Norma metodologică din 2007);
c) operaţiunile de administrare a riscului valutar şi de dobândă, operaţiuni efectuate în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Normei metodologice din 2007.
Plasarea şi tranzacţionarea titlurilor de stat se realizează pe pieţele primare şi secundare având următoarele caracteristici:
a) funcţionează regulat;
b) reglementările emise de autorităţile de reglementare, autorizare şi supraveghere sau de administratorul de piaţă definesc condiţiile de funcţionare şi de acces pe piaţa respectivă;
c) respectă cerinţele de raportare şi transparenţă stabilite prin reglementări, în vederea asigurării protecţiei investitorilor.
Titlurile de stat sunt emise conform unui program indicativ anual, stabilit şi anunţat în luna decembrie a fiecărui an de MF. În situaţii excepţionale şi justificate, până la publicarea programului indicativ anual, prospectele lunare sunt stabilite în acord cu circumstanţele bugetare specifice şi cu consultarea actorilor pieţei. Programul este detaliat prin anunţuri/prospecte de emisiune periodice şi poate fi modificat în funcţie de evoluţiile pieţelor financiare şi necesităţile de finanţare.
(2) Pentru asigurarea permanentă a echilibrului dintre resursele contului curent general al Trezoreriei Statului şi necesităţile de finanţare, MF poate anunţa şi alte emisiuni de titluri de stat, cel mai târziu în ziua lucrătoare precedentă datei de organizare a plasării acestora.
(3) În vederea acoperirii riscurilor specifice unor obligaţii de natura datoriei guvernamentale existente şi/sau viitoare, MF poate anunţa în cursul anului şi alte operaţiuni de piaţă având ca activ suport titlurile de stat, aşa cum sunt menţionate la art. 2 alin. (1) lit. b) şi c).
(4) În funcţie de necesităţile de finanţare şi/sau de rezultatele din cadrul licitaţiei/subscripţiei publice, MF îşi rezervă dreptul ca valoarea adjudecată aferentă unei/unor serii să fie majorată, micşorată sau anulată.
