Pe 8 ianuarie 2025, a fost publicată în Monitorul Oficial Legea nr. 315/2024, care ratifică Acordul privind conservarea și utilizarea durabilă a biodiversității marine în zonele din afacerea jurisdicției naționale. Acordul, adoptat la New York pe 19 iunie 2023, este un pas important în eforturile globale de protejare a mediului maritim și de gestionare responsabilă a resurselor marine, în special în zonele aflate dincolo de frontierele naționale.
Semnat de România la 20 septembrie 2023 la sediul Națiunilor Unite, acest Acord se află în concordanță cu principiile și scopurile stabilite prin Convenția Națiunilor Unite asupra dreptului mării (Convenția de la Montego Bay).
Acordul este deschis spre semnare de către toate statele și organizațiile de integrare economică regională în perioada 20 septembrie 2023 – 20 septembrie 2025.
Până în prezent acordul a fost semnat 106 state plus Uniunea Europeană, iar 15 dintre statele semnatare deja l-au ratificat.
Acordul va intra în vigoare abia la 120 de zile de la data depunerii celui de-al șaizecilea instrument de ratificare, aprobare, acceptare sau aderare.
Starea actuală a Acordului BBNJ (Agreement on Marine Biodiversity of Areas beyond National Jurisdiction) poate fi găsită pe site-ul web al Colectării Tratatelor Națiunilor Unite .
Acordul vizează protejarea biodiversității marine și asigurarea utilizării durabile a resurselor naturale în zonele care nu se află sub jurisdicția națională a niciunui stat, adică în marea liberă și în zonele subacvatice aflate dincolo de limitele naționale.
Ce reglementează acordul?
Acordul adoptat în 2023 reglementează mai multe aspecte esențiale pentru protejarea mediului marin global abordând patru probleme principale:
- Resursele genetice marine: Se pune accent pe împărțirea justă și echitabilă a beneficiilor din utilizarea resurselor genetice marine.
- Măsuri de management: Acestea includ instrumente bazate pe zonă, cum ar fi ariile marine protejate, pentru protejarea ecosistemelor.
- Evaluări de impact asupra mediului: Acordul impune evaluarea impactului activităților asupra mediului marin, pentru a preveni efectele negative semnificative.
- Consolidarea capacităților și transferul de tehnologie: Se încurajează transferul de tehnologie și sprijinirea țărilor în dezvoltare în implementarea măsurilor de protecție.Acordul BBNJ stabilește, de asemenea, un mecanism de finanțare și aranjamente instituționale, inclusiv o Conferință a părților și diverse organisme subsidiare, un mecanism de compensare și un secretariat.
Exploatarea sustenabilă a resurselor marine
Este promovată utilizarea responsabilă și durabilă a resurselor marine, inclusiv resursele genetice, pentru a asigura că beneficiile derivă în mod echitabil și nu afectează negativ mediul.
Conservarea biodiversității marine
Acordul prevede măsuri pentru protejarea ecosistemelor marine și a diversității biologice, inclusiv prin înființarea de arii marine protejate în zonele din afacerea jurisdicției naționale. Aceste zone vor fi gestionate centralizat, ținând cont de reglementările regionale, pentru a asigura protecția pe termen lung a resurselor marine.
Evaluarea impactului asupra mediului marin
Se impune efectuarea de evaluări ale impactului asupra mediului pentru activitățile desfășurate în zonele aflate în afacerea jurisdicției naționale care ar putea avea un efect negativ asupra ecosistemelor marine. Aceste evaluări se vor desfășura în două etape, incluzând identificarea activităților cu impact semnificativ și, dacă este necesar, evaluarea detaliată a impactului.
Transferul de tehnologie și consolidarea capacităților
Acordul încurajează transferul de tehnologie și sprijinirea țărilor în dezvoltare pentru a le ajuta să implementeze măsurile de protecție și să beneficieze într-un mod sustenabil de resursele marine. De asemenea, se promovează cooperarea între statele membre și populațiile indigene pentru a integra cunoștințele tradiționale în procesul decizional.
Importanța ratificării pentru România
Semnătura și ratificarea acestui Acord sunt importante nu doar pentru România, ci și pentru întreaga comunitate internațională, deoarece aceasta va contribui la un cadru global pentru protejarea oceanelor și a biodiversității marine. Legea nr. 315/2024 este o confirmare a angajamentului României față de protecția mediului și respectarea reglementărilor internaționale în domeniu.
În acest context, România va participa activ la Conferința părților, organul decizional al Acordului, care va monitoriza implementarea acestuia și va stabili, prin consens sau majoritate calificată, direcțiile strategice pentru protecția resurselor marine. Conferința va constitui și un fond voluntar pentru finanțarea activităților derulate în cadrul Acordului, iar un comitet de conformare va monitoriza respectarea reglementărilor.
Un alt aspect important al Acordului este crearea unui sistem centralizat de desemnare a ariilor marine protejate, ce va completa reglementările regionale existente și va asigura protecția ecosistemelor marine la scară globală.
Provocările și viitorul
În ciuda semnificației sale, Acordul se confruntă cu provocări majore, inclusiv nevoia de a implementa un sistem eficient de monitorizare și de a asigura respectarea reglementărilor. De asemenea, va fi necesar ca statele membre să colaboreze strâns pentru a încuraja exploatarea durabilă a resurselor marine și pentru a proteja zonele vulnerabile.
România, ca stat semnatar, va avea un rol important în sprijinirea implementării Acordului la nivel global. De asemenea, va putea contribui activ la gestionarea și protejarea biodiversității marine din marea liberă, alături de alte state și organizații internaționale.
În concluzie, ratificarea Acordului privind conservarea biodiversității marine în zonele din afacerea jurisdicției naționale reprezintă un pas major în eforturile internaționale de protejare a mediului marin și a resurselor acestuia. România se alătură astfel unui grup tot mai mare de state care recunosc importanța conservării oceanelor și a utilizării sustenabile a resurselor marine pentru binele întregii planete.
A se vedea Legea nr. 315/2024 pentru ratificarea Acordului în temeiul Convenției Națiunilor Unite asupra dreptului mării, încheiată la Montego Bay la 10 decembrie 1982, privind conservarea şi utilizarea durabilă a biodiversității marine în zonele din afara jurisdicției naționale, adoptat la New York la 19 iunie 2023 şi semnat de România la New York la 20 septembrie 2023
Vezi aici alte articole despre protejarea mediului