Ministerul Muncii a lansat în transparență decizională un proiect de ”Ordonanță de urgență a Guvernului privind unele măsuri din domeniul social și pentru modificarea și completarea unor acte normative”.
Printre reglementările propuse prin acest proiect le menționăm pe următoarele:
I. Finanțările din bugetul de stat pentru 2025 vor fi alocate doar serviciilor sociale cu licență sau plan de restructurare aprobat"
II. Se propune înființarea uni Comitet Interministerial pentru consolidarea capacității administrative în domeniul asistenței sociale, prin Decizie a Prim-ministrului.
Acest comitet va fi format din reprezentanți ai Ministerului Muncii, Ministerului Dezvoltării, Ministerului Sănătății, Ministerului Afacerilor Interne și Ministerului Finanțelor. Obiectivul principal al comitetului este evaluarea situației ocupării posturilor din domeniul asistenței sociale, pe baza analizelor și informațiilor furnizate de instituțiile publice cu atribuții în funcționarea serviciilor sociale, conform legislației specifice.
Atribuțiile Comitetului vor fi stabilite prin Decizia Prim-ministrului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.
III. Introducerea posibilității de ocupare a posturilor vacante în domeniul serviciilor sociale în anul 2025, sub condiția aprobării de către Guvern prin Memorandum.
Această măsură va fi implementată cu justificarea necesității și în limita cheltuielilor de personal aprobate în buget. Ocuparea posturilor se va realiza prin concurs sau examen pentru următoarele categorii:- Posturile vacante din centrele de servicii sociale pentru persoane cu dizabilități, pentru care există contracte de finanțare în derulare, destinate proiectelor de reorganizare sau restructurare;
- Posturile aferente proiectelor finanțate în baza Hotărârii Guvernului nr. 435/2022, privind programele de interes național pentru dezvoltarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare;
- Posturile vacante sau temporar vacante din serviciile sociale cu cazare, care asigură continuitatea activității și sunt licențiate conform Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;
- Posturile vacante aferente proiectelor cu finanțare din fonduri externe;
IV. Corelarea statutului de persoană încadrată într-un grad de handicap cu deținerea unui permis de conducere auto, în cazurile de incompatibilitate medicală.
În prezent, există cazuri în care persoane încadrate într-un grad de handicap care beneficiază de drepturi sociale continuă să conducă autovehicule, deși afecțiunile medicale declarate sunt incompatibile cu acest drept. Acest lucru ridică probleme atât de ordin juridic, cât și de siguranță rutieră. Pentru a asigura o aplicare corectă a legislației și pentru a preveni abuzurile, se vor implementa următoarele măsuri:- Schimb de informații între instituțiile responsabile, respectiv Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului (DGASPC), Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPDPD) și Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor (DRPCIV) din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, pentru verificarea situației persoanelor cu handicap vizual grav și handicap grav psihic și/sau mintal care dețin permise de conducere valabile;
- Suspendarea dreptului la prestațiile sociale prevăzute la art. 58, alin. (3) și (4) Legea nr. 448/2006, pentru persoanele încadrate într-un grad de handicap care dețin un permis de conducere obținut în condiții incompatibile cu afecțiunea medicală care a stat la baza încadrării în gradul de handicap;
- Suspendarea temporară a beneficiilor sociale pentru persoanele cu handicap care dețin permise de conducere incompatibile cu diagnosticul medical, până la finalizarea procesului de reevaluare medicală;
- Obligativitatea reevaluării medicale, până la clarificarea situației și confirmarea compatibilității dintre afecțiunea medicală și dreptul de a conduce;
- Introducerea de sancțiuni pentru prevenirea abuzurilor, recuperarea sumelor încasate necuvenit, precum și pentru instituțiile care nu aplică măsura suspendării;
V. Reglementarea modului de stabilire a salariilor pentru personalul nou-încadrat, numit sau promovat în funcții pentru care nu există o funcție similară în plată
Se propune stabilirea unei reguli clare pentru acordarea salariilor de bază/soldelor de funcție/salariilor de funcție/indemnizațiilor de încadrare lunară pentru următoarele categorii de personal:- Personal nou-încadrat;
- Personal numit/încadrat în aceeași instituție/autoritate publică pe funcții de același fel;
- Personal promovat în funcții sau în grade/trepte profesionale, pentru care nu există funcție similară în plată.
- Se va lua ca referință nivelul reglementat pentru anul 2022, conform anexelor la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare;
- Se vor aplica prevederile art. 10 privind gradația corespunzătoare vechimii în muncă;
- Se vor lua în calcul majorările salariale acordate prin actele normative aplicabile personalului plătit din fonduri publice începând cu 1 ianuarie 2024.