Falsificarea banilor a reprezentat dintotdeauna o problemă acută la nivelul tuturor statelor, iar Uniunea Europeană nu este ocolită de acest fenomen, Comisia Europeană înregistrând o creştere procentuală a numărului monedelor euro falsificate retrase din circulaţie. Astfel, pe parcursul anului trecut, acest număr a crescut cu 17%, de la de la 157.000 în 2011, la 184.000 în 2012.
Dat fiind că în prezent există 16,5 miliarde de monede euro autentice în circulație, raportul este de 1 monedă falsificată la 100.000 de monede autentice. Moneda de 2 euro rămâne de departe cea mai afectată de această activitate infracțională, reprezentând aproape 2 din 3 monede euro falsificate identificate.
Monede euro falsificate, aflate în circulaţie în perioada 2009 – 2012 | ||||
| 50 eurocenţi | 1 euro | 2 euro | Total |
2012 | 31.000 | 32.000 | 121.000 | 184.000 |
2011 | 28.000 | 34.500 | 94.500 | 157.000 |
2010 | 24.900 | 30.800 | 130.300 | 186.000 |
2009 | 18.000 | 26.500 | 127.500 | 172.100 |
Situaţia nu este mai promiţătoare nici pentru bancnotele euro, în 2012 fiind retrase din circulaţie aproximativ 531 000 de bucăți falsificate, conform cifrelor furnizate de Banca Centrală Europeană, responsabilă cu protejarea bancnotelor împotriva falsificării.
Măsurile preventive, inclusiv legislația, analizele tehnice, coordonarea aplicării legii și cooperarea judiciară le-au permis statelor membre să facă progrese în ceea ce privește eliminarea monedelor euro falsificate din circulație.
Cu toate acestea, CE recunoaşte necesitatea consolidării normelor penale actuale pentru a îmbunătăți prevenirea, investigarea și sancționarea falsificării euro pe întreg teritoriul UE, deoarece statele membre au norme și niveluri de protecție divergente.
În acest context, Comisia a adoptat la 5 februarie 2013 o propunere de directivă care stabilește reguli minime privind sancțiunile. Aceasta va introduce instrumente de anchetă eficace și va consolida măsurile preventive, permițând analizarea falsurilor de către autoritățile competente, cu scopul de a crește protecția euro și a altor monede prin intermediul măsurilor penale.
Intrarea în vigoare, la 1 ianuarie 2012, a regulamentului privind autentificarea monedelor euro, care stabilește normele aplicabile instituțiilor financiare pentru a se asigura că toate monedele euro pe care acestea le repun în circulație sunt autentice este, de asemenea, un instrument puternic de protejare a monedei euro împotriva falsificării.
* Organisme europene implicate
În conformitate cu normele UE (Regulamentul CE nr. 1338/2001), Comisia Europeană este responsabilă cu administrarea Centrului Tehnic și Științific European (CTSE). CTSE analizează și clasifică noile tipuri de monede euro falsificate prin ștanțare. Centrul are sediul în cadrul OLAF și utilizează echipamentele și instalațiile tehnice ale Monetăriei din Paris (Monnaie de Paris).
De asemenea, Comisia colaborează îndeaproape cu Banca Centrală Europeană (BCE), Europol, Interpol și autoritățile naționale competente. Banca Centrală Europeană este responsabilă de analizarea bancnotelor euro falsificate. Europol și Interpol sprijină serviciile din statele membre însărcinate cu aplicarea legii în combaterea formelor grave de criminalitate organizată prin facilitarea schimbului de informații și asigurarea analizei operaționale și strategice.
Totodată, Comisia este responsabilă pentru punerea în aplicare a programului „Pericles” care oferă cursuri de formare și asistență tehnică autorităților naționale competente pentru a le oferi posibilitatea de a îmbunătăți în continuare protecția bancnotelor și a monedelor euro împotriva falsificării.
În cadrul acestui program, Comisia/OLAF a derulat 16 proiecte în 2012, inclusiv conferințe și seminare organizate de statele membre sau de Comisie/OLAF, în cooperare cu Europol și BCE. Comisia pregătește inițiative legislative și monitorizează punerea în aplicare a legislației relevante.
Sursa: CE