În şedinţa de Guvern din 11 decembrie 2025 a fost aprobat un Proiect de lege pentru modificarea şi completarea Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006
Potrivit informaţiilor de presă furnizate pe site-ul Guvernului României, proiectul de lege vizează modificarea şi comlpetarea Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, prin introducerea unor noi obligații în sarcina angajatorilor, cu scopul prevenirii violenței și a hărțuirii, în toate formele de manifestare.
Modificările constau în:
- adoptarea și implementarea unei politici cu privire la violența și hărțuirea la locul de muncă, care să cuprindă un mecanism intern de raportare confidențială a cazurilor de violență și hărțuire
- includerea în reglementările interne a regulilor privind prevenirea violenței și hărțuirii, dar și a riscurilor psihosociale asociate acestora;
- identificarea și evaluarea riscurilor împreună cu sindicatele sau reprezentanții salariaților;
- informarea și instruirea adecvată a lucrătorilor cu privire la pericolele și riscurile identificate de producere a violenței și hărțuirii și la măsurile de prevenție și protecție asociate, inclusiv cu privire la drepturile și responsabilitățile lucrătorilor și ale altor participanți la procesul de muncă;
- adoptarea unor politici interne care să cuprindă un mecanism confidențial de raportare.
Angajatorii au la dispoziție 90 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial a noului act normativ pentru a-și adapta regulamentul și procedurile interne cu noile dispoziții.
În cazul nerespectării acestor obligații, documentul prevede sancțiuni contravenționale între 3.500 de lei și 7.000 de lei, aplicabile după expirarea termenului de 90 de zile.
Proiectul de lege aprobat de Guvern va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.
Angajatorul ava avea obligația să ia următoarele măsuri pentru prevenirea violenței și hărțuirii în toate formele de manifestare, așa cum sunt definite în Codul muncii:
a) să adopte în consultare cu sindicatele sau reprezentanții lucrătorilor, după caz, și să implementeze o politică cu privire la violența și hărțuirea la locul de muncă care să cuprindă inclusiv un mecanism intern de raportare confidențială a cazurilor de violență și hărțuire;
b) să ia în considerare, în reglementările interne, reguli referitoare la prevenirea violenței și hărțuirii, precum și riscurile psihosociale asociate acestora în gestionarea securității și sănătății la locul de muncă; c) să identifice, cu participarea sindicatelor sau reprezentanților lucrătorilor, după caz, pericolele și să evalueze riscurile de producere a violenței și hărțuirii, inclusiv din partea terților, și să ia măsuri de prevenire și protecție a lucrătorilor;
d) să ofere informații și instruire lucrătorilor, accesibile și adecvate, cu privire la pericolele și riscurile identificate de producere a violenței și hărțuirii și cu privire la măsurile de prevenție și protecție asociate, inclusiv cu privire la drepturile și responsabilitățile lucrătorilor și altor participanți la procesul de muncă prin raportare la politica prevăzută la litera a).
În expunerea de motive se arată că acest proiect de act normativ a fost inițiat și elaborat de către Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, ca urmare a ratificării de către România a Convenției nr.190/2019 privind eliminarea violenței și a hărțuirii în lumea muncii, adoptată la cea de-a 108-a sesiune a Conferinței Internaționale a Muncii a Organizației Internaționale a Muncii, la Geneva la 21 iunie 2019, prin Legea nr.69/2024.
Una din consecințele aderării României la Convenției OIM nr. 190/2019 privind eliminarea violenței și a hărțuirii în lumea muncii, ratificată prin Legea nr. 69/2024, constă în necesitatea adaptării legislației în domeniul sănătății și securității în muncă astfel încât aceasta să ia în calcul noile elemente legate de hărțuire. În România, angajatorii au obligația să asigure securitatea și sănătatea lucrătorilor, fără însă a exista prevederi legale exprese, acoperitoare pentru implementarea Convenției nr.190 a OIM.
Legea securității și sănătății în muncă nr.319/2006, în forma actuală, nu prevede explicit combaterea hărțuirii.
Legea se limitează la a solicita asigurarea celor mai bune condiții în desfășurarea procesului de muncă, apărarea vieții, integrității fizice și psihice, sănătății lucrătorilor și a altor persoane participante la procesul de muncă. În fapt, felul în care a fost concepută legislația actuală cu privire la securitatea și sănătatea în muncă a avut în vedere, ca domeniu intenționat de aplicare, accidentele fizice și bolile profesionale, riscurile asociate hărțuirii nefiind abordate de o manieră care să ofere o bază legală suficientă pentru cele asumate prin ratificarea Convenția 190 a OIM. Nu în ultimul rând, întrucât legislația în domeniul sănătății și securității în muncă nu prevede măsuri direcționate explicit către combaterea hărțuirii și violenței în lumea muncii, angajatorii nu au obligația expresă de a include hărțuirea în planurile de prevenire, protecție și instruire privind securitatea și sănătatea în muncă.