A fost promulgată și publicată în Monitorul Oficial Legea nr. 158/2025, care modifică semnificativ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Actul normativ face parte din reformele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și vizează profesionalizarea conducerii companiilor de stat, eficientizarea cheltuielilor publice și creșterea transparenței.
Indicatori de performanță mai riguroși
Un element central al noii legi este modificarea structurii indicatorilor-cheie de performanță (ICP) utilizați pentru evaluarea administratorilor și directorilor. Ponderea indicatorilor financiari crește la 50–75%, în timp ce indicatorii nefinanciari vor reprezenta 25–50%, incluzând obiective de politică publică și economică. Scopul este de a corela mai strâns remunerația variabilă cu rezultatele financiare și cu obiectivele strategice asumate.
Selecție profesionalizată a conducerii
Selecția administratorilor și directorilor va fi realizată, în cazul întreprinderilor mari (cu peste 50 de angajați și cifră de afaceri peste 7,3 milioane euro), exclusiv de companii specializate în recrutare, care trebuie să dovedească experiență solidă și portofolii relevante. Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP) primește atribuții extinse pentru a verifica procedurile de selecție și pentru a emite avize conforme obligatorii în termen de 10 zile.
Reducerea numărului de membri în consiliile de administrație
Pentru regiile autonome, legea stabilește în mod expres un număr de 3 membri în consiliile de administrație, cu cerințe minime de experiență de 3 ani în conducerea companiilor sau instituțiilor similare. În cazul societăților cu sistem unitar sau dualist, numărul membrilor va fi cuprins între 3 și 5, în funcție de structură.
Plafonarea indemnizațiilor și a beneficiilor
Legea introduce plafoane clare pentru remunerațiile administratorilor și directorilor:
- Indemnizația fixă pentru membrii neexecutivi nu poate depăși de două ori media câștigului salarial brut din ultimele 12 luni din sectorul respectiv.
- Pentru membrii executivi, limita este de 3–5 ori media, în funcție de tipul entității.
- Componenta variabilă anuală nu poate depăși de două ori media salarială și se acordă doar dacă sunt îndeplinite criterii stricte: fără datorii restante, profitabilitate peste 5%, creșterea cifrei de afaceri etc.
- Beneficiile suplimentare nu pot depăși echivalentul a două indemnizații fixe brute anuale, cu excepții justificate.
Norme tranzitorii și termene clare
Consiliile de administrație actuale își finalizează mandatele în formula în care au fost constituite, iar în 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii, toate contractele de mandat trebuie ajustate la noile limite salariale și indicatori de performanță. În caz de refuz, se dispune revocarea fără daune-interese.
Reprezentarea acționarilor minoritari
Se introduc noi proceduri pentru exercitarea dreptului acționarilor minoritari, inclusiv în ceea ce privește aplicarea metodei votului cumulativ pentru desemnarea membrilor consiliilor de administrație sau supraveghere. Acționarii cu minimum 5% din capitalul social pot propune candidați validați de AMEPIP, consolidându-se astfel transparența și guvernanța participativă.
Republicarea OUG nr. 109/2011
Pentru claritate legislativă, ordonanța va fi republicată în termen de 60 de zile, cu noua numerotare a articolelor și includerea tuturor modificărilor aduse.
Context european și bugetar
Reforma este parte a Jalonului 439 din PNRR și urmărește separarea funcției de proprietar de cea de reglementare, eliminarea privilegiilor de stat și orientarea companiilor publice spre performanță financiară. Măsurile nu implică impact bugetar direct, dar au rolul de a eficientiza cheltuielile publice și de a asigura sustenabilitatea financiară a sectorului public pe termen lung.
Legea nr. 158/2025 marchează una dintre cele mai importante revizuiri ale guvernanței corporative din ultimul deceniu. Prin profesionalizarea conducerii, limitarea beneficiilor și implicarea mai activă a AMEPIP, autoritățile urmăresc creșterea profitabilității companiilor de stat și reducerea vulnerabilităților administrative care au generat pierderi în trecut.
A se vedea şi:
PL-x nr. 244/2025 - Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice
L211/2025 - Proiect de lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice