Home Search
fondul rezerva - search results
If you're not happy with the results, please do another search
Ministerul de Finanţe: Proiect de OUG pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare
Ministerul Finanţelor Publice a publicat în data de 8 august, pe site-ul propriu, în rubrica « Transparenţă decizională », un proiect de Ordonanţă de Urgenţă pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare.
Potrivit proiectului de OUG, Ministerul Finanţelor va bloca alimentarea veniturilor cuvenite din cote defalcate din impozitul pe profit şi TVA pentru primăriile care au primit bani de la Fondul de rezervă în timpul Guvernului Ungureanu şi i-au utilizat pentru alte destinaţii.
Astfel, pentru recuperarea la bugetul de stat a sumelor constatate de organele de control ale Curţii de Conturi şi ale Ministerului Finanţelor Publice, prin actul normativ se propune ca „direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv direcţia generală a finanţelor publice a Municipiului Bucureşti să sisteze alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit şi cu sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale la unităţile administrativ-teritoriale care au beneficiat de sume de la bugetul de stat potrivit Hotărârii Guvernului nr. 255/2012 şi le-au utilizat pentru finanţarea altor cheltuieli decât cele prevăzute de acest act normativ, până la restituirea integrală a sumelor respective la bugetul de stat”, potrivit notei de fundamentare a proiectului de OUG.
Potrivit documentului, dacă restituirea integrală, într-o singură lună, a sumelor, afectează funcţionarea unităţilor administrativ-teritoriale, atunci se poate aproba eşalonarea lunară sumelor de restituit la bugetul de stat, în tranşe egale, până la sfârşitul anului 2012, de către direcţiile generale...
Guvernul vrea să reducă cheltuielile publice
Printr-o recentă ordonanţă de urgenţă, Executivul introduce o serie de măsuri în scopul reducerii cheltuielilor la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice ale administraţiei publice centrale şi locale, societăţi naţionale, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la regii autonome.
Ordonanţa de urgenţă nr. 26/2012 este în vigoare din 12 iunie, data publicării în Monitorul oficial nr. 392.
O primă serie de măsuri – cu excepţiile de rigoare – vizează cheltuieli referitoare la:
- achiziţionarea de servicii juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare (cu dispoziţii tranzitorii pentru contracte ăn curs de derulare);
- diminuarea cu 30% a cheltuielilor de protocol şi a cheltuielilor cu deplasările în străinătate în semestrul II al anului 2012, faţă de cheltuielile de această natură efectuate în semestrul II al anului 2011;
- achiziţionarea, din fonduri publice, de tipărituri şi alte bunuri pentru acţiunile de reprezentare şi protocol, precum şi pentru zile festive, inclusiv zile aniversare;
- cheltuielile cu deplasarea în străinătate;
- cheltuieli pentru achiziţionarea şi/sau elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate şi a altor studii aferente obiectivelor de investiţii, în situaţiile prevăzute prin actul normativ.
Pe un alt palier se înscriu măsuri care au atras modificarea unor acte normative. Rezumăm, succint, cele mai relevante modificări.
Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern: a dispărut dreptul entităţilor publice locale care nu şi-au constituit compartiment propriu de audit...
Cum s-a pronunţat Curtea Constituţională în legătură cu restituirea ajutoarelor pentru autorităţile locale
A fost publicată decizia prin care Curtea Constituţională se pronunţa asupra legalităţii măsurii de restituire a ajutoarelor acordate autorităţilor locale. Decizia nr. 558/2012 a fost publicată în Monitorul oficial nr. 382 din 7 iunie a.c.
La sesizarea Instituţiei Avocatului Poporului, Curtea s-a pronunţat asupra excepţiei de neconstituţionalitate pe dispoziţiile art. V alin. (1) teza I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 15/2012 privind stabilirea unor măsuri financiare în domeniul asigurărilor sociale de sănătate şi al finanţelor publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 306 din 8 mai 2012. Textul criticat are următorul cuprins: "Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale acordate unităţilor administrativ-teritoriale în anul 2012 prin Hotărârea Guvernului nr. 255/2012 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2012, pentru unele unităţi administrativ-teritoriale, pentru plata unor arierate aferente cheltuielilor curente şi de capital, precum şi pentru cofinanţarea unor proiecte cu finanţare externă nerambursabilă, neutilizate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se restituie de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale la bugetul de stat, în contul din care acestea au fost încasate."
Fără a mai intra în argumentaţiile prezentate în dezbaterea cauzei, vom menţiona direct concluziile Curţii prin care aceasta constată că dispoziţiile art. V alin. (1) teza I din...
Condiţiile pentru a beneficia de locuinţă prin proiectul ANL
A avea propria locuință, a te bucura de intimitatea propriului cămin și a beneficia, totodată, de acces facil la servicii publice este un deziderat natural. Deseori, Consilierii BCC interacţionează cu persoane aflate în căutare de informații privind modalitatea de a intra în posesia unei locuințe sau privind drepturile lor în raport cu imobilul închiriat sau împărțit. Simţindu-se lipsite de un (alt) sprijin instituţional, acestea apelează la serviciile de informare şi consiliere oferite de Birourile de Consiliere pentru Cetăţeni, în speranţa identificării de informații utile în rezolvarea problemelor locative, așa cum este cazul în situația prezentată în cele ce urmează:
Problema: După ce a aflat din presa locală despre construcția de locuințe ANL, doamna A.M. solicită informații cu privire la situația locuințelor ANL din orașul Brașov. De asemenea, aceasta menționează că doar lucrează în această localitate și nu este stabilită în Brașov, dorind să obțină informații despre condițiile în care ar putea solicita o locuință ANL.
Răspunsul: Evaluând situaţia care i-a fost prezentată, consilierul BCC a informat-o pe doamna A.M. că Primăria a aprobat contribuţia de la bugetul municipalităţii pentru asigurarea cofinanţării unor lucrări la partea de infrastructură în cartierul de locuinţe ANL de pe strada Agricultorilor. Conform proiectului, în locul vechii unităţi militare vor fi ridicate opt imobile cu 203 unităţi locative.
Terenul aferent a aparţinut Ministerului Apărării Naţionale, iar potrivit acordului de trecere în proprietatea Primăriei...
Cumulul pensiei cu venitul salarial din bugetul de stat: o interdicţie discriminatorie?
Apariţia Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, lege care interzicea cumulul, a declanşat – la vremea respectivă – o sesizare de control prelegislativ, din partea unui grup de parlamentari, precum şi mai multe critici de neconstituţionalitate, toate fiind respinse de Curtea Constituţională.
Mai jos puteţi afla cum s-a pronunţat, recent, C.E.D.O., la o sesizare în temeiul acestei legi.
● În discuţie au fost articolele 17 şi următoarele din capitolul din lege intitulat “Măsuri privind regimul cumulului pensiilor cu veniturile salariale, în scopul reducerii cheltuielilor bugetare”. Astfel, art.17 – în formularea din ianuarie 2011, care ne interesează pentru acest material - prevedea:
"(1) Beneficiarii dreptului la pensie aparţinând atât sistemului public de pensii, cât şi sistemelor neintegrate sistemului public care realizează venituri salariale sau, după caz, asimilate salariilor, potrivit legii, realizate din exercitarea unei activităţi pe bază de contract individual de muncă, raport de serviciu sau în baza actului de numire, potrivit legii, în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale şi locale, indiferent de modul de finanţare şi subordonare, precum şi în cadrul regiilor autonome, societăţilor naţionale, companiilor naţionale şi societăţilor comerciale la care capitalul social este deţinut integral sau majoritar de stat ori de o unitate administrativ-teritorială, pot cumula pensia netă cu veniturile astfel realizate, dacă...
Regiunile şi oraşele europene stabilesc agenda pentru politica de coeziune în perioada 2014-2020
Pentru ca fondurile structurale să devină motorul creşterii economice durabile şi al creării de locuri de muncă, regiunile şi oraşele europene solicită o abordare teritorială a concentrării tematice a resurselor, o flexibilitate sporită la definirea alocării fondurilor şi reguli clare în materie de implicare a regiunilor şi a oraşelor în definirea programelor operaţionale şi a contractelor de parteneriat.
Prin adoptarea în plenara din luna mai a celor patru avize privind regulamentele referitoare la fondurile structurale, membrii Comitetului Regiunilor şi-au exprimat clar poziţia privind paşii de urmat în vederea asigurării succesului politicii de coeziune în perioada 2014-2020.
REGULAMENTUL GENERAL
Avizul referitor la Regulamentul general privind fondurile care fac parte din cadrul strategic comun (CSC), elaborat de dna Catiuscia Marini (IT-PSE), preşedinta regiunii Umbria, stabileşte priorităţile CoR pentru următoarea etapă de programare. În opinia raportorului, „avizul transmite două mesaje clare”. În primul rând, nu se poate ieşi cu bine din criză fără a se asigura un buget corespunzător pentru politica de coeziune, iar în al doilea rând, o abordare centrată pe rezultate nu se poate concretiza decât dacă autorităţile locale şi regionale îşi însuşesc în mai mare măsură obiectivele politicii de coeziune”.
CoR sprijină pe deplin majoritatea propunerilor de bază ale Comisiei Europene, cum ar fi introducerea noii categorii a „regiunilor de tranziţie”, abordarea integrată a programării fondurilor, promovată prin CSC, precum şi principiul concentrării tematice a investiţiilor. Referitor la...
Excepţii de la plata contribuțiilor sociale
Sumele primite de membrii fondatori ai societăţilor comerciale constituite prin subscripţie publică.
Baza lunară de calcul al contribuţiilor sociale individuale
În cazul persoanelor prevăzute la art. 296^3 lit. a) şi b), baza lunară de calcul al contribuțiilor sociale individuale reprezintă câştigul brut realizat din activităţi dependente, în ţară şi în străinătate, cu respectarea prevederilor instrumentelor juridice internaţionale la care România este parte, care include:
a) Veniturile din salarii, în bani şi/sau în natură.
Pentru personalul român trimis în misiune permanentă în străinătate, veniturile din salarii cuprind salariu de bază la care se adaugă, după caz, sporurile şi adaosurile care se acordă potrivit legii.
b) Indemnizaţiile din activităţi desfăşurate ca urmare a unei funcţii de demnitate publică, stabilite potrivit legii.
c) Indemnizaţiile din activităţi desfăşurate ca urmare a unei funcţii alese în cadrul persoanelor juridice fără scop patrimonial.
În această categorie se includ indemnizaţiile persoanelor alese în: consiliul de administraţie; comitetul director; consiliul superior; comitetul executiv; biroul permanent; comisia de disciplină şi altele, cu excepţia indemnizaţiilor cenzorilor, care se încadrează la art. 296^4 alin. (1) lit. g).
d) Drepturile de soldă lunară acordate personalului militar, potrivit legii.
e) Remuneraţia administratorilor societăţilor comerciale, companiilor/societăţilor naţionale şi regiilor autonome, desemnaţi/numiţi în condiţiile legii, precum şi sumele primite de reprezentanţii în adunarea generală a acţionarilor şi în consiliul de administraţie.
În această categorie se includ: administratorii, membrii consiliului de administraţie, consiliului de supraveghere şi comitetului consultativ, precum şi reprezentanţii statului sau reprezentanţii membrilor consiliului de administraţie, fie în adunarea generală a acţionarilor, fie...
Indicatori sociali pentru 2012
Ca urmare a aprobării Legii bugetului asigurărilor sociale de stat, Casa Naţională de Pensii Publice a făcut o serie de precizări privind valoarea punctului de pensie, câştigul salarial mediu brut, contribuţia de asigurări sociale, venitul lunar asigurat, ajutorul de deces, indemnizaţia de însoţitor.
■ Valoarea punctului de pensie este, în anul 2012, de 732,8 lei. Precizările CNPP fac trimitere la art.102 din Legea nr. 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare. Alineatele 2-4 ale acestui articol erau, iniţial prevăzute să intre în vigoare la 1 ianuarie a.c., dar aplicarea lor a fost amânată până la 1 ianuarie 2013, potrivit art. II, art. 16 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 80/2010, completată prin Legea nr. 283/2011.
Alineatele 2-4 ale art.102, a căror aplicare a fost amânată până anul viitor, prevăd că valoarea punctului de pensie se majorează anual cu 100% din rata inflaţiei, la care se adaugă 50% din creşterea reală a câştigului salarial mediu brut, realizat pe anul precedent. În situaţia în care unul dintre indicatorii menţionaţi – rata inflaţiei sau creşterea reală a câştigului salarial mediu brut – realizaţi pe anul precedent, are valoare negativă, la stabilirea valorii punctului de pensie se utilizează indicatorul cu valoare pozitivă; în situaţia în care indicatorii au valori negative, se păstrează ultima valoare a punctului de pensie.
■ Câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat...
Speţă referitoare la discriminare: Tehleanu c. României – Restituire impozit nedatorat reţinut ilegal de...
Dacă tot vorbim azi despre discriminare, vă prezentăm o speţă referitoare la discriminare, găsită pe site-ul JurisprudenţaCEDO.com.
Prezentarea speţei
PROCEDURA
1. La originea cauzei se află cererea (nr. 1578/03) introdusă împotriva României şi prin care un cetăţean al acestui stat, Dl. Gheorghe Tehleanu (“reclamantul”), a sesizat Curtea la 4 decembrie 2002 în temeiul articolului 34 din Convenţia Europeană pentru apărarea drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale (“Convenţia”).
2. Reclamantul a fost reprezentat de Dna. Constantin Cojocariu, avocat în Iaşi. Guvernul român (“Guvernul”) a fost reprezentat de agentul acestuia, Dl. Răzvan-Horaţiu Radu, din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
3. La 23 martie 2007, Curtea a decis să comunice cererea Guvernului. Aşa cum este permis de articolul 29 alin. 3 din Convenţie, Curtea a decis, de asemenea, să fie examinate în acelaşi timp admisibilitatea şi fondul cauzei.
ÎN FAPT
1. CIRCUMSTANȚELE CAUZEI
4. Reclamantul s-a născut în 1950 şi locuieşte în Iaşi.
5. În cadrul restructurării armatei, desfăşurată începând din 1995, un număr de măsuri legislative au fost adoptate pentru a încuraja militarii de carieră să solicite trecerea în rezervă. Articolul 31 din Legea nr. 138 din 20 iulie 1999 (legea nr. 138/1999) le conferea dreptul la o “alocaţie de susţinere” (“alocaţia”), scutită de impozit şi calculată în funcţie de salariul lunar brut.
6. Reclamantul beneficia de statutul de militar, fiind pompier în cadrul Ministerului de Interne (“Ministerul”). La 31 martie 2000 a fost trecut în rezervă şi...