Cazuri speciale de executare silită

Prin cazuri speciale de executare silită se înţelegea, până de curând, punerea în aplicare a dispoziţiilor legale în materie de executare, generată, în primul rand, de hotărârile judecătoreşti definitive pronunţate în materie penală, prin care s-a dispus recuperarea unor creanţe bugetare de la debitori persoane fizice, juridice sau de la orice alte entităţi. Încadrarea, cuprinsă în OpANAF nr. 3.733/2015, a fost modificată prin recentul ordin nr. 1437/2016, publicat în Monitorul Oficial nr. 336/2016. Pentru această primă situaţie de încadrare ca executare silită în caz special, reglementarea modificată exceptează, începând cu data de 5 mai, hotărârile judecătoreşti definitive pronunţate în materie penală prin care s-a dispus doar recuperarea unor cheltuieli judiciare care se pun în executare de către organele fiscale centrale competente cu atribuţii în administrarea creanţelor bugetare. Celalte situaţii care determină cazul special de executare silită sunt generate – în forma modificată a reglementării – de:

înscrisurile emise în materie penală de către instanţele de judecată, privind ducerea la îndeplinire de către organele de executare silită din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală a măsurilor asigurătorii sau, după caz, de ridicare a acestora;
ordinele ministrului finanţelor publice prin care s-a dispus blocarea fondurilor sau a resurselor economice care se află în proprietate, sunt deţinute sau se află sub controlul persoanelor fizice ori juridice care au fost identificate ca fiind persoane sau entităţi desemnate, ce fac obiectul sancţiunilor internaţionale, potrivit legii;
alte titluri executorii prin care se stabilesc dobânzi, penalităţi de întârziere, majorări de întârziere sau alte sume, dispuse, dar neindividualizate, prin hotărâri judecătoreşti definitive, cele prin care se stabileşte cuantumul cheltuielilor de executare silită, precum şi cele prin care se stabileşte suma reprezentând diferenţa de preţ şi/sau cheltuielile prilejuite cu urmărirea bunului.

Observăm că a fost eliminată situaţia generată de hotărârile judecătoreşti definitive pronunţate ca urmare a sesizărilor formulate de către comisiile de cercetare a averilor de pe lângă curţile de apel, prin care s-a dispus fie confiscarea unei cote-părţi dintr-un bun sau a anumitor bunuri determinate, constatate ca fiind dobândite nejustificat, fie plata unei sume de bani egale cu valoarea bunului dobândit nejustificat. Notă: În caseta foto puteţi vedea o parte dintre modificările aduse de OpANAF nr. 1437/2016 asupra OpANAF nr. 3.733/2015 (stânga – forma veche, dreapta – forma nouă). Atenţie: Urmărirea modificărilor la nivel de paragraf este disponibilă doar abonaţilor Lege5.

Sursa foto: Lege5.ro

Cum funcţionează sistemul

Serviciul executări silite cazuri speciale. La nivelul direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice, este structura abilitată cu ducerea la îndeplinire a măsurilor asigurătorii şi efectuarea procedurii de executare silită în cazurile speciale, cu excepţia comunicării somaţiilor şi înfiinţării popririlor bancare, care se realizează de către organele fiscale centrale competente care administrează creanţele bugetare. Serviciul executări silite cazuri speciale emite şi comunică contribuabililor, potrivit legii, titlurile executorii prin care se stabilesc dobânzi, penalităţi de întârziere, majorări de întârziere sau alte sume, dispuse, dar neindividualizate, prin hotărâri judecătoreşti definitive, cele prin care se stabileşte cuantumul cheltuielilor de executare silită, precum şi cele prin care se stabileşte suma reprezentând diferenţa de preţ şi/sau cheltuielile prilejuite cu urmărirea bunului. NU intră în atribuţile serviciului executări silite în cazuri speciale, aici, sumele în care sunt individualizate obligaţii fiscale accesorii. Titlurile executorii pentru sumele astfel datorate, însoţite de dovada comunicării acestora, se transmit organelor fiscale centrale competente în administrarea contribuabililor. Organul fiscal central competent în administrarea contribuabililor transmite zilnic către Serviciul executări silite cazuri speciale în a căror rază teritorială se află, în vederea continuării sau încetării modalităţilor de executare silită, un raport care va cuprinde informaţii cu privire la:

comunicarea somaţiei către contribuabil;
înfiinţarea popririi asupra disponibilităţilor băneşti;
calculul obligaţiilor fiscale accesorii;
stingerea efectuată asupra creanţelor bugetare.

Direcţia executări silite cazuri speciale. Personalul din cadrul Direcţiei executări silite cazuri speciale, din cadrul ANAF, deşi are, ca regulă, rol de monitorizare, poate participa direct la efectuarea acţiunilor de executare silită cazuri speciale, în calitate de executori fiscali coordonatori, de regulă, în următoarele situaţii:

în cazul în care cuantumul sumelor cuvenite bugetului de stat depăşeşte pragul de 10 milioane euro, echivalentul în lei;
în cazul în care debitorii fac parte din categoria marilor contribuabili;
în cazul blocării fondurilor şi resurselor economice ale persoanelor desemnate ce fac obiectul sancţiunilor internaţionale, potrivit legii;
la solicitarea scrisă a vicepreşedintelui coordonator al activităţii de colectare a veniturilor bugetare;
în cazurile identificate la nivelul Direcţiei executări silite cazuri speciale ca fiind de o complexitate deosebită.

Ai nevoie de OpANAF nr. 3744/2015 privind stabilirea cazurilor speciale de executare silită? Poţi cumpăra actul la zi, în format PDF, de AICI!